东莞:两岸融合发展新路越走越宽广

九月莞邑,“台”风浓郁,一派“秋日胜春朝”的气象。

回望2023年9月,《东莞深化两岸创新发展合作总体方案》(下称《东莞两岸方案》)获国务院批复同意,为两岸融合发展注入了强劲动力。一年来,东莞着力打造两岸产业创新发展的新引擎、两岸科技创新合作的新高地、两岸社会人文交流的新枢纽、海峡两岸暨港澳地区交流合作的新平台,出台实施《东莞深化两岸创新发展合作实施方案》“1+6”政策体系,引导台胞台企携手建设现代化产业体系、打造两岸共同市场、共建两岸交流合作美好家园。

这条两岸融合发展新路正越走越宽广。今年7月,东莞深化两岸创新发展合作2024年度部省际会议上,与会国家部委审议通过了22项支持东莞深化两岸创新发展合作的政策措施;8月,《广东省关于支持东莞深化两岸创新发展合作的若干措施》通过省政府常务会议审议,15项重点支持政策措施蓄势待发,将于近期发布;9月,2024第十五届东莞台博会开幕,以会为桥连两岸,莞台经贸合作创新高……

东莞深化两岸创新发展合作,正交出周年答卷。一年来,一批总投资额49.38亿元的台资重大项目加速落地,推动本年度莞台贸易额增长创近四年新高,东莞台商子弟学校累计招收学生超4万人次。

东莞这座“台商大本营”“台胞第二故乡”,正在两岸创新发展合作中“产”出新成效、“市”出新路径、“园”出新梦想。


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东莞累计吸引台资206.4亿美元

步入9月,作为东莞七大战略性新兴产业基地之一的东莞数字经济基地一派火热,坐落其中的莞台产业园区传来喜讯——1号园区桩基施工圆满完成。

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该产业园区是东莞深化两岸创新发展合作的首个项目,总投资22亿元,已吸引16家台企签约入园,定制定建低成本、高品质厂房25.6万平方米,预计企业投资达18.3亿元。

“我们不仅是建造产业园,更是在搭建台商发展的舞台。”广东莞台高新产业园区建设有限公司董事长陈宏钦介绍,莞台高新产业园将充分立足中小台企增资扩产需求,加快台企高端化、智能化、数字化、绿色化转型升级步伐。

东莞,粤港澳大湾区先进制造业中心,与台湾地区高端制造产业契合度高,为共建现代化产业体系奠定了基础。今年以来,一批总投资额49.38亿元的台资重大项目加速落地,将进一步深化产业链供应链的深度融合。

共建现代化产业体系,创新活水也不可或缺。随着《东莞两岸方案》获批复,东莞理工学院粤台产业科技学院(下称“粤台学院”)促进两岸融合发展的潜力得到充分释放。作为广东省教育厅批准的首个粤台高等教育合作办学项目,粤台学院立足广东省及粤港澳大湾区的产业需求,开设智能制造工程、工业设计等4个本科专业。

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“业界出题、粤台解题,我们立足在莞台企转型升级的现实需求,加强校企互动合作,尽量缩短人才到企业中的调整期和适应期。”粤台学院院长陈伟表示,目前,学院与台达电子、富士康、信易电热等世界五百强企业建立产学合作关系,打通人才培养与产业企业人才需求的“最后一公里”,支撑培育产业发展新动能。

产业转型需创新创业带动。走好大陆创业“第一里路”,松山湖海峡两岸青年创业基地正成为有力后盾。

该基地是国台办2015年授牌的首批青年创业基地,可为优质创业项目提供注册服务、场地办公、政策资金申请等一条龙产业化孵化服务。“我们提供机会和平台、整合资源,避免台湾青年创业中单打独斗的局面,提高成功率。”松山湖海峡两岸青创基地营运长黄朝凯说。

截至2024年6月,基地成功孵化了侑宸光电、芯诺电子、速测检测等优质项目,完成了259家青创项目的落户注册工作,培育出4家高新技术企业和1家规上企业。此外,基地还积极发挥桥梁作用,为进驻企业争取到创业启动资金累计3060万元,进驻基地的项目涵盖生物技术、电子信息、互联网、新材料、VR、无人机等多个新兴产业领域。

此外,东莞也以台企之需为导向,设立政务服务业务专区,让涉台政务办理变得高效而贴心,助力台企在莞蓬勃发展。系列服务春风化雨,为众多台企提供了肥沃的发展土壤。值得一提的是,明门(中国)幼童用品公司获评“国家级工业设计中心”,成为了东莞台企发展的杰出代表。

《东莞两岸方案》获批复以来,更多台企融入新发展格局。截至2024年上半年,东莞共有高新技术台企283家,全市台资企业共3800余家,累计吸引台资206.4亿美元。当前,全市台资规上企业近1200家,一批高端电子信息产业、生物技术产业等战略性新兴产业的台资企业在莞集聚,莞台产业合作基础持续加强。

02
去年莞台贸易总额突破1300亿元

产业链供应链的活力,离不开国内外大循环的支撑。

展位数量突破2000个,连锁商超、电商平台等采购商超2000家,集聚一大批龙头展商……2024第十五届东莞台博会上,诸多台企参与热情高涨,携“看家好货”,共赴这场两岸规模最大的经贸交流活动。

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大陆市场正受到越来越多台企的青睐。2023年,莞台贸易总额突破1300亿元大关,占全市比重超过10%。《东莞两岸方案》出台一年来,推动今年莞台贸易额增长13.3%,创近4年新高。

东莞,向来拥有“开放”基因。作为大湾区制造业出海高地,东莞连续多年稳居全国城市外贸总量前五名,近年来成功获批国家跨境电子商务综合试验区、国家市场采购贸易试点等,一批外贸新业态新模式跑出“高度”。

《东莞两岸方案》落地一年来,随着非金融企业外债、境外上市外汇登记业务直接由辖内银行办理试点实施,外汇管理持续优化创新,更多台企融入和服务构建新发展格局。

“在银行直接办理了外债签约登记业务,‘一站式’服务便捷,资金到账速度快,真是太高效了。”通过银行直接办理7700万元人民币的外债外汇登记后,某台企负责人王女士对新政策带来的便捷性赞不绝口,“登记业务从资料递交审核至业务办结,未超过一个工作日,有效减少企业往返外汇局的‘脚底成本’和企业资金流转的时间成本。”

据了解,截至2024年7月末,8家台资企业享受借用外债下放银行办理(含变更)试点政策红利,登记金额合计2038万美元,提款金额合计1682.5万美元。

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台湾青年路演区,龚名扬摄

东莞深化两岸创新发展合作2024年度部省际会议审议也送来诸多“礼包”。会议除了支持东莞实施符合条件的非金融企业外债、境外上市外汇登记业务直接由辖内银行办理试点政策,还进一步拓宽跨境融资便利化政策的试点主体范围,将这一政策覆盖至高新技术企业和“专精特新”企业的同时,还扩展至台资科技型中小企业。

此外,在国家和省的支持下,东莞还实施外商投资企业开展境内股权再投资免登记试点政策、被投资企业或股权出让方无需办理接收境内再投资登记……政策红利从“试点”走向“普惠”,彰显了东莞在优化营商环境、促进跨境资本流动方面的决心与努力,也为两岸企业提供了更加便捷、高效的融资渠道,进一步强化了台企在大陆长期扎根的信心。

两岸携手、共赢市场的蓝图正徐徐展开。2023年,莞台贸易总额突破1300亿元大关,占全市比重超过10%,更多合作机遇与美好前景等待着两岸企业和人民共同开创。

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近2.2万名台胞申领居住证

两岸创新发展合作,归根结底还是人与人的交流、心与心的融合。

台籍教师蔡宛庭来莞已有10年。2014年,紧随丈夫在粤工作的步伐,她带着女儿来莞发展。如今,第二个孩子也已出生、上学。每年春节,他们会带着孩子们返台,即将重返东莞时,孩子们总会兴奋地念叨着“要回家”。蔡宛庭知道,东莞,已成为了他们心中的“第二故乡”。

蔡宛庭所就职的东莞台商子弟学校,是大陆第一所由台商举办、专门招收台商子女的非营利性学校,现已走过23年春秋。今年1月,随着东莞跻身首批国家级中小学科学教育实验区,东莞台商子弟学校也迎来新机遇。学校小学部教务主任林珍琪表示,她常带领学生参加“点亮未来——首届东莞市中小学生科技节”、东莞市中小学学生信息科技创新大赛等活动,“孩子们亲身体验到东莞浓厚的科学教育氛围,激发了他们对科学的无限好奇与热爱。”

同样饱含“台湾元素”的,还有广东首家三甲级台资医院——东莞台心医院。东莞台心医院导入台湾医院管理模式,引进台湾医师助诊,并与东莞医学院校合作。值得一提的是,台胞就医时可以知悉具体项目能否回台湾用“健保”报销,更方便地享受台胞就医报销服务。

随着近2.2万名台胞申领居住证,5500多名台籍学生在莞求学,两岸教育、医养等领域交流已逐渐成为常态。同时,一批两岸文化交流活动进一步促进了交流互鉴。

从OPPO、vivo等龙头企业的参观学习,到历史文化遗址的探访,再到龙舟文化的亲身体验……前不久,“同心同行逐梦湾区”2024滨海湾新区台港澳大学生研学夏令营收官。台湾学生苏炜淇表示,“近距离体验后,我更深切地感受到东莞的发展潜力与浓厚的人文氛围。”

初探大陆发展机遇的同时,一批青年台胞已躬身入局。

台湾青年邓运明深耕肠道微生物领域,致力打造中华的“微生物库”;“台二代”蔡靖胜追随父辈从事家具行业,抓住跨境电商风口;身兼律师身份的台湾人黄御萌扎根东莞,为台胞提供法律调解服务……越来越多台胞在大陆追梦、筑梦、圆梦,为两岸融合发展写下生动注脚。

真金白银的补贴也让台胞获得感满满。今年,创业带动就业的补贴、创业担保贷款贴息等接踵而至。从就业综合补贴,到实习、见习、实训补贴,再到创业担保贷款,东莞正让台胞“愿意来、留得住、融得进、发展好”。

接下来,东莞将着力促进两岸产业链供应链创新链人才链融合发展,在产业、科技、贸易、民间交流交往等方面勇担先试之责,不断拓展莞台交流合作领域,为探索两岸融合发展新路贡献东莞力量。

延伸阅读

东莞落实落地

《共建台湾同胞宜居宜业美好家园若干措施》

东莞台青唱主角

美好家园齐追梦

日前,东莞市台港澳事务局、人力资源和社会保障局等6部门联合印发出台《共建台湾同胞宜居宜业美好家园若干措施》(下称《若干措施》),全面落实《东莞两岸方案》,以具体行动为更多台湾同胞来莞发展提供新机遇,共建共享两岸同胞美好家园。

在9月5日开幕的第十五届东莞台博会上,青年成为展商之外的又一“主角”。新增“台青筑梦进莞来”主题馆、设粤港澳大湾区青创馆、办两岸青年创业交流分享会……展馆上新、台青齐聚,台湾青年在台博会解锁新环境、新遐想,深入了解在莞就业创业的服务、机遇、路径,让有志台青和“青春之城”双向奔赴。

筑梦莞邑,新馆汇聚台青力量

台青菁英进莞来,两岸青年相见欢。

为突出展会在两岸青年交流合作中的桥梁作用,今年台博会新设“台青筑梦进莞来”主题馆(下称“台青馆”),以在莞台青为主,展示东莞的宜居宜业优势,并支持台湾青年的就业与创业。

台青馆以蓝紫色调为主,展馆顶端由波浪和条纹组成,远远望去,显得富有活力与科技感。行走在台青馆中,可见展板上丰富的图文内容、详尽的政策解读,以及一系列成功案例的分享,为台湾青年提供了一个深入了解东莞市场环境、文化氛围及职业机会的平台。

记者注意到,展馆设置了科技、艺术、咖啡和音乐四大主题互动区,每个区域都有相应的活动和工作坊。

在台青馆一角的咖啡吧台,新鲜出炉的不仅有饮品,还有志同道合伙伴间的情谊。台青刘奕贤将与东莞本地朋友叶永成一起创立的A4&CO实体咖啡店带到了台博会,在为参展观众带来可口咖啡饮品的同时,也打造了一个创业台青在展会碰头、交流互动的社交“据点”。

刘奕贤来莞创业发展13年,主要从事电子元器件行业经销,出于对咖啡的爱好,于2023年底在常平镇开了咖啡店作为副业。“从一个咖啡爱好者,发展成一个咖啡推广者。”刘奕贤这样描述自己。

以开咖啡店为契机,刘奕贤加入了东莞台青会,并在商会成员的邀请下参与到了本届台博会中。

在参展期间,许多商会成员和创业台青都光顾了刘奕贤的咖啡吧台,这让他感受到了来自社群的温暖和东莞对台青的支持。展会期间,他将参与三场路演活动,向更多的观众分享他热爱的咖啡文化。

据悉,台青馆将举办“台青进莞来筑梦更精彩”主题交流分享活动,包括台湾岛内青年代表10人、在莞台湾优秀青年代表、广东省内各两岸青年创新创业基地代表、广东省内各地市台青代表等,以展为媒,牵线搭桥,让创意和友谊在台博会上迸发。

同时,台青馆还将举办助力台青进莞来创业就业分享会,围绕台青就业与创业筑梦湾区、台青职业培训与技能提升、台青在东莞生活与人脉建立、政策支持与台湾青年就业与创业环境优化四个主题进行深入畅谈,为台湾青年提供实质性的就业和创业指导。

创新交流,东莞助力创业梦想

在海峡两岸青年创新创业馆(下称“青创馆”),火箭、航天员、登月等元素表现了两岸科技创业者勇攀高峰的创新精神。馆内设有电子科技、大健康产业、文化创意和松山湖海峡两岸青年创业基地四大区块,各个城市台湾青年的创意产品被精心展示出来,仿佛在向采购商和同行招手。

在推动两岸青年交流方面,东莞松山湖既是“先行者”,也是“示范区”。

松山湖海峡两岸青年创业基地(下称“青创基地”)是国台办授牌的首批十三个“海峡两岸青年创业基地”之一,通过发挥东莞台商聚集优势,帮助台湾青年来大陆就业创业实习。

据东莞市台商投资企业协会松山湖分会长、青创基地营运长黄朝凯介绍,青创基地为台湾青年来莞创业提供了十余项支持,包括10万元项目启动金奖励、最高100万元创赛配套奖励、最高70万元快速成长奖励、每年最高100万元贷款住房租金补贴等。除此之外,基地举办各类课程活动,包括承办创业大赛、举办东莞台港澳青年创业领袖营等,促进了两岸青年交流。

目前,已有256家企业入驻青创基地,超过500组台湾青创项目报名创业大赛,30组优秀台湾青创项目晋级总决赛。

近年来,东莞持续为两岸青年成长、成才、成功创造更好条件、更多机遇。“这些活动帮助台湾青年感受到东莞的城市温度,让他们在这里找到家的味道,把两岸一家亲的概念真正融入进来。”黄朝凯表示。

据介绍,今年7月出台的《若干措施》,进一步落实落细台湾同胞同等待遇,包括为支持台湾同胞来莞就业创业,提供人才综合补贴、创业资助、创业担保贷款等各类资金支持,发放鼓励用人单位聘用台湾青年补助,支持国有企业、事业单位每年聘用一定数量的台湾青年等。

与此同时,东莞市还积极举办各类台港澳青年交流活动,包括2024东莞台港澳青年创业营、2024莞台澳青年故事会,促进了两岸青年的交流交往,吸引更多台湾青年走进东莞这座“青春之城”。

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